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卫计委官员:各省将距离摊开零丁二胎政策大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网_0

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卫计委官员:各省将距离摊开零丁二胎政策大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 “我们不搞一刀切,各地履行的时间上会有个先后,然则先履行的与后履行的省份之间的时间距离不能太长。”在十八届三中全会释放摊开“零丁两孩”的政策旌旗灯号后,社会各界的焦点开始逐渐移向政策的落实上。一位卫计委官员对《第一财经日报》表示:“中心的政策下来之后,可能还需要一段时间落地,因为全国人大常委会要修改律例,各省市根据自己的情况制定实施政策。我们不搞一刀切,各地履行的时间上会有个先后,然则先履行的与后履行的省份之间的时间距离不能太长。”由此看来,“零丁两孩”将在各省按照一准时间距离摊开。与此同时,“零丁两孩”政策对于中国人口红利的影响到底有多大,也是一个焦点话题。一些专家对本报表示,新政策对于中国劳动力规模下降问题的缓解感化较为有限,未来尚需采取更进一步的动作。各地距离时间不宜太长十八届三中全会审议经由过程的《中共中心关于周全深化改革若干重大问题的决定》称:“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策,慢慢调剂完善生育政策,促进人口经久均衡成长。”这一政策偏向,无疑引起许多人口学者甚至关心人口问题的通俗人的关注。但在政策的具体描述中,仍然是“坚持计划生育的基本国策”,而且点明“两个孩子”,而不是当前所说的“二胎”概念。“假如第一胎生的双胞胎,就没有第二胎的机会了。”一位专家表示。前述卫计委官员则称,政策下来后尚需落地时间,各地履行的时间上会有距离,然则距离不能太长。卫计委副主任王培安近日亦对媒体表示,启动实施“零丁两孩”政策,全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。然则,各地启动实施的时间不宜距离得太长。有分析认为,各地不统一实施“零丁两孩”政策,将对防止出生人口聚积现象起到一定的感化。地方先试效果有限“零丁两孩”到底能够若何改变中国未来的人口格局,若何改变劳动力缺乏的问题,若何改变老龄化的问题,受到了各界的广泛关注。事实上,吉林省在2002年就已开始实施农村“零丁两孩”的政策。“这个政策对农村人口的数量没有带来任何变更,全部吉林的人口总量仍然在逐年下降,现在的自然增长率是0.32%。,接近零增长,下一步会出现负增长。”吉林省人口计划生育委员会的一位工作人员表示,在当时也以为会出现出生聚积现象,事实上没有出现。对于“零丁两孩”政策,上述工作人员表示:“口子太小,至少对吉林省的人口结构影响不会很明显,因为计划生育之后出生的人本来就少,别的加上经久的计划生育理念的培养,以及城市抚养孩子成本的增加,不会出现预想的出生人口聚积现象,至少不会严重,也可能会出现一个小高峰,但不至于聚积。”而当时实施农村“零丁两孩”的,不仅仅是吉林省。记者从卫计委获悉,1984年前后,天津、辽宁、上海、江苏、安徽等地实施了农村“零丁两孩”政策。2002年《人口与计划生育法》实施前后,吉林、福建在修订地方性律例时,作出了农村“零丁两孩”政策的规定。近几年,重庆、吉林等地经由过程修订地方人口与计划生育条例,允许相符前提的山区和边境县(市、区)居民普遍可以生育两个孩子,这些政策履行总体平稳。难改劳动力规模下降趋势“实际上这个政策对改变劳动力削减问题的感化不敷明显,只有15年之后才能对劳动力市场有一个弥补感化,今朝看不到任何感化。”中国国民大学社会与人口学院教授翟振武对本报表示,“而对于老龄化的问题,只能用增加的新出生人口来稀释老龄化的比例,对老龄化程度有一定的缓解,然则不能控制老龄人口的数量。”事实上,中国老年人已经冲破了2亿人,但老龄化并不仅仅是中国的问题,这在全世界都是弗成逆转的。但弗成否认的是,假如生的孩子多了,老年人在整小我口傍边所占比例提高的速度就会放缓。“不是说生育政策的完善和调剂,我们老龄化的问题就解决了,我认为这个期望值照样太高了。我们不会从根本上去解决老龄化的问题,也不会扭转老龄化的趋势,只是在老龄化的缓解和推迟上,有利于我们取得更多的时间,在程度上能差两三个百分点。”翟振武表示。比拟之下,政策对于劳动力市场的影响短时间内加倍难以显现。公开资料显示,今朝“零丁两孩”的政策目标人群,有1500万~2000万,生育意愿在60%~65%之间,按照这个测算,估计也许每年要增加100万~200万人。而劳动力人口去年削减了300万。翟振武表示,这样对劳动力市场的弥补感化只有在15年今后才能看出来,未来15年内,劳动力数量逐渐缓慢下降,直到新的人群开始进入劳动力市场时,劳动力结构才会发生变更。中国人口最凸起的结构性问题是劳动力削减。公开数据显示,中国从2012年开始,劳动力人口不再增加,而是开始削减,2012年比上年削减345万人,2023年今后,年均将削减约800万人。首都经贸大学劳动经济学院副院长童玉芬日前则对本报表示,“零丁两孩”政策能够减缓劳动力规模下降的幅度,但并不能改变劳动力规模下降的趋势。

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